M-Groningen presenteert voorstel harmonisatie sportaccommodaties

De gemeenteraad van Midden-Groningen bespreekt deze maand (20, commissie en 27 november, raad) het raadsvoorstel 'Harmonisatie accommodaties buitensportverenigingen'. De gemeente wil dat alle buitensportverenigingen onder gelijke voorwaarden gebruikmaken van sportvelden en club- en kleedkamergebouwen. Er zijn grote verschillen in afspraken 

Daardoor hebben sommige verenigingen meer verantwoordelijkheden of lasten dan andere. 

Club- en kleedkamergebouwen

"Met dit voorstel trekken we de regels gelijk. Waar mogelijk dragen we club- en kleedkamergebouwen over aan de verenigingen, zodat zij zelf verantwoordelijk worden voor onderhoud en beheer. Verenigingen krijgen daarmee meer vrijheid en zeggenschap over hun accommodatie. Wie dat niet wil, kan er ook voor kiezen dat de gemeente eigenaar blijft en het onderhoud doet. In dat geval betaalt de vereniging huur. Op deze manier zorgen we voor eerlijkere afspraken, meer duidelijkheid en toekomstbestendige sportvoorzieningen in onze dorpen en wijken", staat in het raadsvoorstel.

Eerlijk en transparant

De gemeente wil een eerlijk en transparant speelveld creëren voor alle buitensportverenigingen. "De huidige ongelijkheid in eigendom en onderhoud van gebouwen, verlichting en groen maakt plaats voor één helder kader met gelijke spelregels. Verenigingen weten hierdoor waar zij aan toe zijn en kunnen onder gelijke voorwaarden hun maatschappelijke rol vervullen." 

Toekomstbestendigheid

De gemeente wil ook investeren in toekomstbestendigheid. "Door verenigingen verantwoordelijkheid te geven voor hun club- en kleedkamergebouwen, gecombineerd met een structureel ondersteuningsbudget, ontstaat ruimte om te investeren in goed onderhoud en verduurzaming. Dit omdat verenigingen in tegenstelling tot de gemeente veel meer aanspraak kan maken op allerlei subsidies. Tegelijkertijd borgen wij de kwaliteit en veiligheid van basisvoorzieningen, zoals veldverlichting, hekwerken en groen door dit in eigen beheer te houden We willen dat deze harmonisatie leidt tot sterkere en vitalere verenigingen die meer zeggenschap krijgen over hun accommodatie, gebruik kunnen maken van subsidies en hun maatschappelijke rol steviger kunnen invullen. Hiermee dragen we bij aan gezonde, veilige en aantrekkelijke sportvoorzieningen in alle dorpen en wijken, nu én in de toekomst." 

Recht van Opstal aan verenigingen 

Het uitgangspunt van de gemeente is dat club- en kleedkamergebouwen via een Recht van Opstal in eigendom komen van de verenigingen. "Hiermee krijgen zij de verantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud. Dit sluit aan bij de landelijke situatie, waarin gemeenten doorgaans geen eigenaar zijn van clubgebouwen. Het biedt verenigingen bovendien zeggenschap over hun accommodatie, ruimte om subsidies aan te vragen en mogelijkheden om onderhoud goedkoper uit te voeren via zelfwerkzaamheid. Verenigingen die dit niet willen, kunnen kiezen voor een huurconstructie waarbij wij de eigenaar blijven en het onderhoud verzorgen. Hier zal een huurprijs tegenover staan van 2.000 euro per kleedkamer. Er is hierbij geen sprake van een kostprijsdekkende huur voor de totstandkoming van de huurprijs. Door deze keuze worden verenigingen niet gedwongen. Wel is deze keuze minder aantrekkelijk voor verenigingen omdat de lasten hoger zullen zijn."

Primair noodzakelijk

Binnen het harmonisatietraject zijn alleen kleedkamergebouwen meegenomen. Clubgebouwen, zoals kantines, vallen hierbuiten. "Deze zijn zeer belangrijk voor verenigingen omdat een vereniging hier veel inkomsten uithaalt, maar niet primair noodzakelijk voor de beoefening van de sport."  

Achterstallig onderhoud en hekwerken 

"Bij de overdracht van gebouwen is het van belang dat achterstallig onderhoud eerst wordt weggewerkt. Dit geldt zowel voor de kleedkamergebouwen als voor de hekwerken op verschillende sportparken. Clubgebouwen worden in de huidige staat overgedragen. Deze gebouwen zijn niet primair noodzakelijk om de sport te beoefenen en verenigingen halen inkomsten hieruit. Bij het achterstallig onderhoud aan kleedkamers krijgen verenigingen de keuze. Wanneer verenigingen zelf het achterstallig onderhoud willen uitvoeren ontvangen zij een subsidie ter hoogte van hetgeen wij uit zouden geven. Bij het zelf uitvoeren van het achterstallig onderhoud kunnen verenigingen investeringen combineren met verduurzaming of efficiënter onderhoud, wat toekomstbestendig werkt. De andere keuze is dat wij het achterstallig onderhoud inlopen. Voor het hekwerk blijven wij aan zet, en zullen dit dus ook uitvoeren."  

Veldverlichting 

De eigendom en het onderhoud van veldverlichting worden bij de gemeente belegd. "Ook hier is sprake van verschillende afspraken met verenigingen. Veldverlichting is een essentiële basisvoorziening die nodig is om voldoende veldcapaciteit te waarborgen. Bovendien brengt onderhoud veiligheidsrisico’s met zich mee wanneer vrijwilligers dit zelf zouden moeten uitvoeren. Door dit centraal bij de gemeente onder te brengen, ontstaat gelijkheid en duidelijkheid voor alle verenigingen." 

Achterstallig onderhoud

Het Recht van Opstal wordt niet eerder overgedragen dan 2026. Het benodigde onderhoud uit de meerjarenonderhoudprogramma's tot en met 2025 wordt daarom als achterstallig beschouwd. Het achterstallig onderhoud kleedkamers bedraagt voor v.v. Meeden 51.851 euro, voor v.v. Muntendam 55.846 euro en voor v.v. ZNC 133.663 euro.

Meer weten? 

Klik HIER en lees het raadsvoorstel en bijlagen.