Midden-Groningen geeft geen 'vuurwerkontheffing' met oud en nieuw

Midden-Groningen maakt voor de komende jaarwisseling geen gebruik van de bevoegdheid om ontheffingen te verlenen voor het afsteken van aangewezen F2-vuurwerk. 3 kleine verenigingen dienden reeds een aanvraag in voor een ontheffing. Burgemeester Erica van Lente komt met argumenten waarom ze het onwenselijk vindt om voor oud en nieuw een ontheffingsmogelijkheid open te stellen.

Gelet op de beperkte handhavingscapaciteit, de praktische problemen bij het controleren van ontheffingen tijdens de jaarwisseling, de vraagstukken rond het veilig in beslag nemen en opslaan van vuurwerk en de korte termijn waarbinnen een zorgvuldige en voor iedereen toegankelijke ontheffingsprocedure moet worden ingericht, acht de burgemeester het niet wenselijk om voor de komende jaarwisseling een ontheffingsmogelijkheid open te stellen.

Landelijke vuurwerkverbod

Daarbij staat, zo schrijft het college in een raadsbrief, het landelijke vuurwerkverbod nadrukkelijk voorop. De mogelijkheid om een ontheffing te verlenen is bedoeld als uitzondering op dit verbod en niet als een algemene mogelijkheid om het verbod lokaal te verruimen. Vanuit dit uitgangspunt acht de burgemeester het voor de eerste jaarwisseling onder de nieuwe wet wenselijk om te kiezen voor een duidelijke en eenduidige lijn: geen ontheffingen voor het afsteken van aangewezen F2-vuurwerk.

Niet alleen

Midden-Groningen staat hierin niet alleen. Ook andere gemeenten hebben voor de komende jaarwisseling besloten geen gebruik te maken van de bevoegdheid om ontheffingen te verlenen voor het afsteken van F2-vuurwerk. Dit geldt onder meer voor Groningen, Alkmaar, Borne, Beesel, Delft, Epe, Enschede, Hattem, Heerde, Nunspeet, Oldebroek en Ridderkerk.  

Aanzienlijke inzet van politie en boa's

De invoering van het landelijke vuurwerkverbod vraagt, aldus het college, tijdens en voorafgaand aan de jaarwisseling om aanzienlijke inzet van politie en boa’s. Binnen Midden-Groningen is de beschikbare gemeentelijke handhavingscapaciteit gedurende de jaarwisseling beperkt. De boa’s hebben op 31 december dienst tot 18.00 uur. Daarmee is er tijdens de feitelijke jaarwisseling geen gemeentelijke capaciteit beschikbaar om structureel toezicht te houden op het gebruik van vuurwerk waarvoor een ontheffing is verleend.

Niet wenselijk

"Het verlenen van ontheffingen zonder dat de gemeente in voldoende mate toezicht kan houden op de naleving daarvan, is vanuit het oogpunt van veiligheid, uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid niet wenselijk."

Toezichthouder

"Tijdens de jaarwisseling is het bovendien in de praktijk moeilijk om vast te stellen of het vuurwerk dat wordt afgestoken onder een verleende ontheffing valt. Een toezichthouder moet kunnen beoordelen of het vuurwerk daadwerkelijk binnen de verleende ontheffing past, op de juiste locatie en binnen de toegestane periode wordt afgestoken en of aan eventuele voorschriften wordt voldaan. Juist tijdens de jaarwisseling, wanneer sprake is van veel meldingen, drukte en verschillende vormen van vuurwerkgebruik, is dit lastig uitvoerbaar." 

Veilig en zorgvuldig afhandelen

"Ook wanneer een overtreding wordt geconstateerd, brengt handhaving praktische vraagstukken met zich mee. Bij het aantreffen van verboden vuurwerk moet niet alleen worden opgetreden, maar moet ook worden bepaald wat er met het vuurwerk gebeurt. Het veilig in beslag nemen, vervoeren en tijdelijk opslaan van vuurwerk vraagt om specifieke voorzieningen en procedures. De gemeente beschikt hiervoor niet over een ingerichte voorziening en de benodigde capaciteit. Handhaving is daarmee niet alleen een kwestie van het constateren van een overtreding, maar ook van het vervolgens veilig en zorgvuldig afhandelen daarvan." 

Wat is F2-vuurwerk?

F2-vuurwerk is het gewone, legale siervuurwerk zoals cakes (batterijen), compoundboxen, vuurpijlen en fonteinen.