Gemeente: Plan voorrang nieuwbouw woningen voor inwoners

De gemeente Midden-Groningen onderzoekt hoeveel betaalbare koopwoningen tussen 2020 en 2025 zijn opgeleverd. Ook onderzoekt ze waar de kopers van deze betaalbare woningen in de gemeente vandaan komen. Het Kadaster heeft deze opdracht gekregen. Het college van B en W verwacht de gemeenteraad voor 1 mei te informeren over de uitkomsten en eventuele vervolgstappen.

Het college doet dit nadat het eind september vorig jaar de door BBP ingediende motie 'Voorrang inwoners Midden-Groningen bij kavels' overnam.

Voorrang

Daarin werd het college verzocht de huisvestingsverordening 2024 uit te breiden met regels over voorrang geven aan mensen met een lokale binding bij nieuwbouw koopwoningen tot de betaalbaarheidsgrens. Hierbij te onderzoeken hoe dit juridisch en praktisch gerealiseerd kan worden, binnen de geldende wet- en regelgeving. De gemeenteraad vóór 1 maart informeren over de uitwerking van deze beleidsregels en de mogelijkheden om deze in te voeren.

Schoolgebouwen

Coalitiepartij BBP kwam met deze motie omdat volgens haar in de gemeente op diverse locaties schoolgebouwen vrijkomen die herontwikkeld kunnen worden voor woningbouw. En ook omdat veel inwoners op zoek zij naar bouwkavels in Midden-Groningen om hier te kunnen blijven wonen. De verkoop van kavels in de gemeente, volgens BBP, ook vaak belangstellenden trekt van buitenaf. Daardoor zou de kans voor lokale inwoners kleiner worden.

Huisvestingswet

"De aanpassing in de Huisvestingwet het mogelijk maakt om bouwkavels te reserveren voor eigen inwoners", zei BBP-raadslid Marian van Dijken eind september. Dat klopt. De gemeente mag, aldus het college, bij de helft van de beschikbare huurwoningen en nieuwbouw koopwoningen met een prijs tot 405.000 euro (prijspeil 2025) voorrang geven aan mensen met een economische, maatschappelijke of lokale binding met de gemeente of een van de kernen in de gemeente. Ook kunnen bepaalde beroepen, zoals verpleegkundigen en politieagenten, aangemerkt worden als cruciaal. Mensen die deze beroepen uitoefenen, kunnen voorrang krijgen en beter geholpen worden bij het vinden van een woning.

Voorrangsregels

"Voorrangsregels moeten in een gemeentelijke huisvestingsverordening worden vastgelegd. De gemeenteraad is het bevoegd gezag", schrijft het college in een raadsbrief.

405.000 euro

"De gemeente kan in de huisvestingsverordening vastleggen dat een huisvestingsvergunning nodig is. In het licht van de voorrang gaat dit om nieuwe koopwoningen met een prijs van ten hoogste 405.000 euro (prijspeil 2025) of sociale huurwoningen. Dit moet onderbouwd worden. Bij de voorbereiding van de vaststelling of wijziging van een huisvestingsverordening moet er overleg zijn met corporaties en woonconsumentenorganisaties. Ook is afstemming nodig met andere gemeenten uit de woningmarktregio. De vraag van de raad gaat niet over sociale huur. Deze woningcategorie blijft verder buiten beschouwing."

Lokale binding

Het begrip 'lokale binding' moet nader door de gemeente worden gespecificeerd. "De onderbouwing is een aandachtspunt. Het woningmarktonderzoek (2022) en de woonvisie bieden onvoldoende handvatten om de noodzakelijkheid, proportionaliteit en geschiktheid van de vergunningsplicht aan te tonen. Daarom onderzoeken wij nu hoeveel betaalbare koopwoningen in de jaren 2020 tot en met 2024 zijn opgeleverd. Ook onderzoeken wij wat de herkomst is van kopers van die betaalbare nieuwbouwwoningen in de gemeente. Wij hebben het Kadaster hiervoor opdracht gegeven."