'Het diftarverhaal is moeilijk uit te leggen aan de inwoners'

Waarom moet je als inwoner van Menterwolde dit jaar meer betalen - nu € 10,01, vorig jaar € 8,09 per keer - als je de grijze container (240 liter) bij de weg zet om die door de gemeente te laten ledigen? Met de invoering van diftar (*), sinds 1 januari 2015, zou de burger die zijn afval goed scheidt toch goedkoper uit zijn? Wout Vink geeft op verzoek van Menterwolde.info uitgebreid tekst en uitleg.

Wout Vink is adviseur afval van de IBOR (Integrale Beheer Openbare Ruimte), een samenwerking tussen de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde op het gebied van het beheer en onderhoud van de integrale openbare ruimte.

Wout Vink: "Diftar is in Menterwolde ingevoerd per 1 januari 2015. Op basis van landelijke ervaringen is in 2014 een inschatting gemaakt van de effecten van diftar. Zowel de effecten voor de kilo’s als de effecten voor de euro’s. De begroting 2015 is gebaseerd op deze inschatting."

In de loop van 2015 moest de begroting voor het jaar 2016 worden opgesteld.

Vink: "Toen waren de werkelijke effecten van diftar nog onvoldoende in beeld om een betrouwbare begroting te kunnen opstellen. Daarom is ervoor gekozen om voor de begroting 2016 dezelfde bedragen op te nemen als voor de begroting 2015. Ofwel de afvalbeheerskosten in de begroting 2016 en 2015 zijn gelijk."

Waar wordt de stijging van het vastrecht dan door veroorzaakt?

Vink: "De tariefstijging van het vastrecht is veroorzaakt door 2 redenen: In 2015 is een deel van de afvalbeheerskosten gedekt uit de reserve afvalverwijdering (€ 64.746). Daarmee is de afvalreserve geslonken tot € 0 en kan die niet meer gebruikt worden om de kosten te dekken. Dit betekent dat dit bedrag van € 64.746 in 2016 gedekt moet worden uit een verhoging van het vastrecht afvalstoffenheffing."

De 2e reden is?

Vink: "In 2016 zijn de kosten van het kwijtscheldingsbeleid voor de afvalstoffenheffing van € 37.500 toegerekend naar de afvalstoffenheffing. Ook dit heeft geleid tot een verhoging van het vastrecht."

Waar wordt de stijging van het variabel tarief dan door veroorzaakt?

Vink: "Als uitgangspunt voor het variabel tarief geldt dat alle kosten voor het restafval, maar wel uitsluitend van het restafval, gedekt worden uit het variabel tarief. De kosten voor het restafval bestaan uit de inzamelkosten en de verwerkingskosten. De kosten voor het restafval zijn in de begroting 2015 geraamd op € 478.400. De kosten voor het restafval zijn in de begroting 2016 dus ook geraamd op € 478.400."

Het minder vaak aanbieden van de afvalcontainers heeft consequenties voor de prijs per aanbieding?

Vink: "Op basis van landelijke cijfers werd in 2014 verwacht dat een gemiddeld gezin in Menterwolde in het jaar 2015 zijn minicontainer 13 keer zou aanbieden. Dat leverde een variabel tarief op voor het jaar van € 8,09 voor de aanbieding van een minicontainer van 240 liter. Voor het jaar 2016 werd ervan uitgegaan dat de totale opbrengst van het variabel tarief ook € 478.400 is. Uit de registraties van diftar is gebleken dat een gemiddeld gezin niet 13 keer per jaar zijn afvalcontainer aanbiedt, maar slechts 10 keer (afgerond getal). Daardoor moet het variabel tarief verhoogd worden naar € 10,01 om dezelfde opbrengst te krijgen van € 478.400."

Is dat uit te leggen aan de bevolking? Het GroenLinks-raadslid Tebbe Krijgsheld zei vorige week tijdens de raadscommissie dat de gemeente dit verhaal moeilijk kan verkopen naar haar burgers toe. Als je diftar wilt promotoen, zou dat niet gepaard moeten gaan met een forse prijsstijging.

Vink: "We snappen allemaal dat dit een verhaal is dat moeilijk is uit te leggen aan de inwoners van Menterwolde. We hebben immers gezegd dat de inwoners beloond zouden worden met een lagere afvalstoffenheffing als ze hun afval goed zouden scheiden. Daarom zetten we alles op alles om binnenkort de werkelijke cijfers over 2015 op een rijtje te krijgen. Zowel de kilo’s als de euro’s. Dan kunnen we ook bekijken of we op basis van die werkelijke cijfers de tarieven kunnen verlagen. Zoals beloofd. De planning is om dit in de raad van 26 april te bespreken."

(*) Diftar staat voor gedifferentieerde tarieven waarbij per huishouden geregistreerd wordt hoeveel afval aangeboden wordt en hoe meer afval een burger aanbiedt hoe hoger de afvalstoffenheffing zal zijn. Omgekeerd levert betere afvalscheiding en het aanbieden van minder afval een lagere variabele afvalstoffenheffing op, het vastrecht blijft echter hetzelfde.